Desa Penebal merupakan salah satu desa yang terletak di Kecamatan Bengkalis, Kabupaten Bengkalis, Provinsi Riau. Desa ini memiliki sejarah panjang yang kaya akan nilai-nilai kebudayaan Melayu yang kental, kebersamaan, dan semangat gotong royong warga yang tinggi. Bermula sebagai pemukiman pesisir yang strategis, Desa Penebal kini terus bertransformasi menuju desa mandiri dengan mengoptimalkan sektor perkebunan karet, pertanian, perikanan kelautan, serta integrasi teknologi informasi dalam tata kelola pelayanan publik.